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市直各相关单位，各县市区发改局(经发局)、商务局:

为全面贯彻落实《市场准入负面清单(2020年版) 》,推进市场准入负面清单制度落地实施，现将有关事项通知如下：

一、严格执行“全国一张清单”。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”，严禁在“全国一张清单”外另设显性或隐性清单，各地、各有关部门在招商引资、行政许可、企业登记、投资审批等过程中要严格执行《市场准入负面清单(2020年版) 》。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

二、对照《清单》加快审批制度改革。政务服务部门要

组织各有关部门全面清理审批事项,法定目录以外的一律取消,不得设置没有法律法规依据的审批或者具有行政审批性质的事前备案程序,不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务设置审批程序。

三、完善《清单》信息公开机制。各地各部门要及时在门户网站转载《市场准入负面清单(2020年版) 》，可对涉及本部门职责事项进行单独标注。要切实加大宣传解读力度，提高《市场准入负面清单(2020年版) 》知晓度，积极引导市场主体把握投资、创业方向。具有审批职能的部门要按照“最多跑一次”改革要求，对照省级主管部门的规范表述，公布本部门清单事项的名称、流程和办理要件，确保市场主体看得懂、能操作。

四、持续放宽市场准入门槛。各地各部门要推动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐形壁垒，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。要密切关注市场反映，多渠道听取市场主体、行业协会等意见，持续跟踪清单实施情况，及时总结研究解决问题，扎实做好市场准入负面清单制度组织实施工作，将贯彻落实情况、经验做法、典型案例于2021年6月中旬、12月中旬前分别报送市发改委和市商务局。

五、完善市场准入制度体系。各地各部门要切实做好相关审批事项执行情况的跟踪监测、评估完善工作。要进一步完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记、责任追究等制度，对与不符合现行《市场准入负面清单(2020年版) 》规定的规章制度和规范性文件，要立即修订或废止，进而系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革工作的落地落实。

市发改委咨询投诉电话：3596618

            电子邮箱：szfgwtgk@163.com

市商务局咨询投诉电话：3596391

电子邮箱：szswjbgs@163.com

附件：市场准入负面清单(2020年版)

                          随州市发展和改革委员会       随州市商务局

                                                                2021年2月7日